网信办开展“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动

2024-04-29 08:55
关于开展“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动的通知
各省、自治区、直辖市党委网信办,新疆生产建设兵团党委网信办:

按照2024年“清朗”系列专项行动计划安排,中央网信办自即日起,在全国范围内开展为期两个月的“清朗·整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动。

一、工作目标
贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,深入落实党的二十大精神,通过开展专项行动,遏制“自媒体”摆拍造假风,压缩无底线博流量行为空间,提升“自媒体”发布信息可信度。压紧压实网站平台信息内容管理主体责任,切断“毒流量”吸粉变现利益链,扩大优质信息内容触达范围,营造风清气正网络空间。
二、整治重点
聚焦“自媒体”无底线造热点蹭热点,制造以假乱真、虚实混杂的“信息陷阱”等突出问题,从严整治漠视公共利益、违背公序良俗、扰乱公共秩序,为了流量不择手段、丧失底线的“自媒体”。整治的重点问题如下:
1.自导自演式造假。摆拍发布涉及国内外时事、社会民生等领域虚假事件信息,弄虚作假欺骗公众,扰乱公共秩序。拼凑剪接网络视频图片,篡改事件发生的时间、地点、人物等要素,以假乱真欺骗公众,侵犯他人合法权益。引用旧闻旧事,未准确完整说明事件全貌,以旧为新欺骗公众,破坏网络生态。
2.不择手段蹭炒社会热点。假冒热点事件当事人、亲属或者相关人员发布信息,博取网民关注。针对热点事件,以虚构、歪曲等方式炮制事件原因、细节、进展等,发布阴谋论等耸人听闻的信息。操纵矩阵账号散布违法和不良信息,制造虚假热点,浪费公共资源。
3.以偏概全设置话题。片面选取争议或负面词汇,炮制标题党、震惊体式话题,诱骗公众点击浏览。将极端个例概述为群体现象,以夸张的负面叙事渲染消极情绪。在话题设置上预设狭隘立场,散布偏激言论,挑动群体对立,破坏社会共识。
4.违背公序良俗制造人设。编造苦情故事制造卖惨人设,打着助农、慈善等旗号,利用公众同情心理骗取关注,牟取利益。迎合低俗需求制造炫富人设,刻意展示金钱堆砌的奢侈生活,借此吸粉引流。挑战公众认知底线制造审丑人设,以装疯卖傻、恶俗行为等进行自我丑化,博取关注。
5.滥发“新黄色新闻”。运用煽情化表达手法,配以抓人眼球的标题和封面,制作发布要素不全、真假难辨、质量低下、公共价值缺失的信息内容。
三、主要任务
1.加强重点平台和重点环节管理。短视频和直播平台着重加大对虚假摆拍信息的识别和清理力度,从严处置违背公序良俗制造人设的“自媒体”账号。提供热搜榜单信息服务的平台着重强化拟上榜信息审核,及时处置以偏概全话题。资讯类平台着重清理标题党、要素欠缺、不具公共价值的“新黄色新闻”。搜索引擎平台不得在搜索结果页面、搜索联想词等,呈现“自媒体”无底线博流量信息。
2.加强“自媒体”账号全流程管理。平台对开通营利权限的账号,应当以身份证件号码等进行真实身份信息认证。加强账号名称等账号信息动态核验,从严审核热点事件发生后新注册及名称变更的账号,发现假冒的一律关闭。严格执行“一人一号、一企两号”账号注册数量规定,对明确告知系小号、实际出镜人为同一人等的,应及时予以处置。
3.加强信息来源标注展示。平台应要求“自媒体”发布涉国内外时事、公共政策、社会事件等相关信息时,必须准确标注信息来源。使用AI等技术生成信息的,必须明确标注系技术生成。发布含有虚构、演绎等内容的,必须明确加注虚构标签。平台需在显著位置展示“自媒体”标注的信息来源或标签。
4.完善流量管理措施。健全流量管理规则,对“自媒体”应标未标来源的信息,不得在重点环节呈现。对恶意标注的信息,按虚假信息处置。对疑似无底线博流量的信息,应当预先采取流量限制措施,并视情暂停评论、点赞等互动数据增长。
四、工作要求
1.加强组织领导。各地网信部门要将整治“自媒体”无底线博流量作为一项长期的工作任务,结合本地区实际,指导平台加强对无底线博流量行为的预判、预警、预防,不断完善长效治理措施,加强对“自媒体”教育引导,强化约束和规范。
2.健全违规“自媒体”发现处置曝光机制。督促平台明确无底线博流量行为处置规则,完善流量、营利权限和粉丝数量一体化处罚机制,充分用好警示教育专栏,针对只要流量罔顾网络秩序的“自媒体”,第一时间发现,从严从重处置,及时公布处置结果。
3.健全流量分配机制。督促平台将账号评价情况作为流量分配的重要指标,创新工作举措,对导向正确、内容优质的“自媒体”,积极给予扶持。优化算法模型和推荐机制,有效扩大优质内容触达范围,提升高热信息审核标准,阻断无底线博流量信息传播。